Версiя для друку Обговорити в форумi

Рішення, якого чекали 11 років, та його наслідки для РФ.

Міждержавна справа “Україна та Нідерланди проти Росії” стала наймасштабнішою в історії ЄСПЛ і охоплює понад десять років порушень Росією міжнародного права.

Рішення по суті у цій справі містить 497 сторінок і було оголошене у Страсбурзі 9 липня 2025 року в Європейському суді з прав людини (ЄСПЛ). Суд визнав Росію відповідальною, згідно з Європейською конвенцією з прав людини, за широкомасштабні та кричущі порушення прав людини в Україні, вчинені з 2014 року, та збиття МН17. Ухвалу оприлюднив президент Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) Маттіас Гійомар. Уперше було організовано пряму трансляцію оголошення рішення ЄСПЛ у міждержавній справі. 

Росія до Суду традиційно не прибула, хоча, як підкреслив президент ЄСПЛ, була належним чином попереджена.

Варто зазначити, що велика справа “Україна та Нідерланди проти Росії” (заяви №№ 8019/16, 43800/14, 28525/20 та 11055/22) об'єднує чотири міждержавні позови. У 2020 році було об’єднано три міждержавні справи в одну – “Україна та Нідерланди проти Росії”:

- “Україна проти Росії (щодо Сходу України)” за заявою №8019/16, яка стосується масових і систематичних порушень прав людини на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей;

- “Україна проти Росії” за заявою №43800/14 щодо викрадення та спроб незаконного вивезення дітей-сиріт із Донецької та Луганської областей на територію Російської Федерації у 2014 році;

- “Нідерланди проти Росії” за заявою №28525/20 щодо збиття літака рейсу “Малайзійських авіаліній” MH17.

У січні 2023 року Велика палата ЄСПЛ ухвалила рішення щодо прийнятності спільної міждержавної справи “Україна та Нідерланди проти Росії” за вищенаведеними трьома заявами (щодо Сходу України, викрадення дітей-сиріт і збиття літака рейсу МН17).

Після початку повномасштабного вторгнення Україна звернулася до ЄСПЛ із новою заявою. 17 лютого 2023 року Суд повідомив уряд України про її об’єднання з міждержавною справою. Тож четвертою у провадженні “Україна та Нідерланди проти Росії” стала справа “Україна проти Росії” за заявою №11055/22 (щодо повномасштабного вторгнення РФ).

Отже, емоції представників України та Нідерландів після перемоги в ЄСПЛ та наслідки рішення Європейського суду з прав людини для Росії.

ОГОЛОШЕННЯ ІСТОРИЧНОГО РІШЕННЯ ЄСПЛ

За кілька хвилин до початку оголошення рішення ЄСПЛ у великій міждержавній справі “Україна та Нідерланди проти Росії” до зали Суду заходять представники України та Нідерландів. Серед них не лише юристи й адвокати, які вже 11 років виборюють справедливість, а й родичі загиблих рейсу МН17. Варто зазначити, що зала суду поділена на три сектори. У першому були представники Нідерландів, у другому – України, а третій лишився порожній – відповідачка Росія не з’явилася.

Після гучного дзвоника й оголошення “La cour” у залі запанувала тиша, усі присутні піднялися та, продемонструвавши повагу до Суду, знову сіли на свої місця. 

“Я оголошую відкритим слухання щодо оголошення рішення Європейського суду з прав людини у справі “Україна та Нідерланди проти Росії”, – сказав президент ЄСПЛ Маттіас Гійомар.

Він також назвав присутніх у залі представників України та Нідерландів і зазначив, що Росія не поінформувала Суд про своїх представників заздалегідь і не прибула на слухання.

Майже годину президент ЄСПЛ Маттіас Гійомар зачитував рішення Суду, зупиняючись час від часу, щоб зробити ковток води.

“Європейський суд з прав людини одностайно ухвалив, що у зв’язку з конфліктом в Україні у період із 11 травня 2014 року – коли розпочалися бойові дії – до 16 вересня 2022 року – коли Росія припинила бути стороною Європейської конвенції з прав людини – мали місце систематичні порушення:

- статей 2 (право на життя), 3 (заборона катування, нелюдського чи такого, що принижує гідність, поводження), 4 §2 (заборона примусової праці), 5 (право на свободу та особисту недоторканність), 8 (право на повагу до приватного та сімейного життя), 9 (свобода думки, совісті та релігії), 10 (свобода вираження поглядів), 11 (свобода зібрань та об’єднання), 13 (право на ефективний засіб правового захисту) та 14 (заборона дискримінації) Європейської конвенції, а також статей 1 (захист права власності) та 2 (право на освіту) Протоколу № 1 до Конвенції”, – йдеться у рішенні ЄСПЛ.

Отже, підсумовуючи рішення по суті, яке складається з 497 сторінок, Суд встановив, що Росія планувала та здійснювала атаки з чіткою метою – встановити контроль над українською територією, інфраструктурою та населенням; масштабні порушення, включно з убивствами, катуваннями, насильством, депортаціями, знищенням майна, здійснювались системно та з мовчазної згоди російської верхівки; права цивільних і військовополонених порушували усупереч багатьом статтям Конвенції; переміщення українських дітей до РФ та їхнє подальше усиновлення там є порушенням базових прав і гідності дитини.

У справі рейсу MH17 Суд підтвердив, що літак був збитий над територією, яку контролювала Росія. Відмова російської влади співпрацювати з міжнародним розслідуванням і дезінформаційна кампанія були розцінені як іще один злочин – проти правди і проти жертв.

Суд також наголосив, що характер і масштаб насильства в Україні та зловісні заяви з боку Росії щодо права України на існування поставили під загрозу мир у Європі. Він зазначив: “Жоден із конфліктів, які перебували на розгляді раніше, не викликав такого практично одностайного засудження кричущого нехтування державою-відповідачем основ міжнародного правопорядку, встановлених після Другої світової війни”.

РІШЕННЯ ЄСПЛ МОЖЕ БУТИ КОРИСНИМ У СПЕЦТРИБУНАЛІ ПРОТИ РФ

Почувши рішення ЄСПЛ, представники України та Нідерландів ледь стримували сльози. На їхніх обличчях читалося полегшення, віра у правосуддя й усвідомлення, що важливий крок для досягнення справедливості зроблено.

Маргарита Сокоренко

Уповноважена у справах ЄСПЛ Маргарита Сокоренко каже, що рішення у міждержавній справі “Україна та Нідерланди проти Росії” дуже важливе, адже Україна зможе використовувати його під час розгляду проваджень Спецтрибуналу щодо злочину агресії РФ проти України.

“Стосовно Спецтрибуналу щодо агресії. На мою думку, це рішення також буде дуже корисним у роботі Спеціального трибуналу щодо злочину агресії РФ проти України. Чіткі висновки рішення ЄСПЛ, беззаперечно, мають стати основою для роботи та подальшого розгляду відповідних проваджень Спецтрибуналом. Я думаю, що так і буде в перспективі”, – зазначила Сокоренко.

Вона наголосила, що рішення ЄСПЛ містить велику кількість висновків щодо контексту збройної агресії Російської Федерації проти України. Зокрема, суд установив, що дії Росії були спрямовані на знищення держави Україна як такої.

“Він чітко вказав, що у 2014-му році Росія здійснювала дуже скоординовану, ретельно сплановану політику та стратегію захоплення територій (України, – ред.), атаки на населені пункти й цивільні об'єкти. Також застосовувала стратегію залякування населення (особливо під час повномасштабного вторгнення у 2022-му році). Окрім того, у рішенні ЄСПЛ вказано, що в риториці, поведінці та політиці РФ чітко декларується мета знищення України як суб'єкта міжнародного права та незалежної держави”, – заявила Сокоренко.

За її словами, дуже чіткі висновки, закріплені у цьому рішенні, беззаперечно, мають стати основою для роботи та подальшого розгляду і відповідних проваджень у Спецтрибуналі щодо злочину агресії.

Також у своєму рішенні ЄСПЛ відклав питання щодо справедливої сатисфакції. Питання виправлення порушень і можливих компенсацій потерпілим буде вирішуватись у межах компенсаційного механізму, який створюється Україною в рамках роботи міжнародного Реєстру збитків.

“На цьому етапі ЄСПЛ поки що відклав питання справедливої сатисфакції. Тобто питання потенційних можливих компенсацій чи інших способів виправлення порушень, які встановлені у сьогоднішньому рішенні Європейського суду”, – заявила Сокоренко.

Вона наголосила, що Росія має повне право співпрацювати з ЄСПЛ, але з 2022 року ухиляється від комунікації і з Радою Європи, і з ЄСПЛ.

“Через те, що Росія не співпрацює ані з ЄСПЛ, ані з Радою Європи, Європейський суд у сьогоднішньому рішенні також вказав, що надалі питання справедливої сатисфакції будуть розглядати в межах компенсаційного механізму, який зараз створює Україна. Тобто триває етап створення компенсаційної комісії, Реєстр збитків уже функціонує та поступово наповнюється для того, щоб діяв механізм майбутніх потенційних виплат для потерпілих від збройної агресії Росії”, – наголосила Сокоренко.

Вона також зазначила, що рішення ЄСПЛ є новим етапом у веденні проваджень проти РФ у міжнародних інституціях. Зокрема, Міжнародний кримінальний суд (МКС) із цим рішенням зможе ретельніше розслідувати воєнні злочини росіян, а дипломати – використати його як аргумент для запровадження додаткових санкцій проти РФ.

ВАЖЛИВИЙ КРОК НА ШЛЯХУ ДО СПРАВЕДЛИВОСТІ ДЛЯ УКРАЇНИ ТА НІДЕРЛАНДІВ

Міждержавна справа “Україна та Нідерланди проти Росії” стосувалася конфлікту, що розпочався на Сході України у 2014 році після прибуття до Донецької та Луганської областей проросійських збройних груп і загострився після повномасштабного вторгнення Росії в Україну 24 лютого 2022 року. Вона також стосувалася катастрофи пасажирського літака рейсу MH17, який був збитий російською армією над тимчасово окупованою територією Донецької області 17 липня 2014 року. На борту лайнера перебували 283 пасажири та 15 членів екіпажу, всі вони загинули.

Протягом 11 років судової тяганини Україна заявляла про численні порушення Росією прав людини, Нідерланди зосередилися на порушенні Росією Конвенції через збиття літака рейсу MH17, більшість пасажирів були громадянами Нідерландів.

Прем'єр-міністр Нідерландів Дік Схооф назвав рішення Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) важливим кроком на шляху до справедливості.

“Рішення Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) є важливим кроком на шляху до справедливості. Суд постановив, що Росія несе відповідальність за збиття рейсу MH17 і за загибель усіх, хто був на борту, включно зі 196 громадянами Нідерландів. Сьогодні мої думки з родичами загиблих, які понад десять років живуть із болем втрати своїх близьких”, – наголосив він.

Своєю чергою міністр закордонних справ Нідерландів Каспар Велдкамп заявив, що рішення ЄСПЛ абсолютно чітке, також наголосивши, що Росія несе відповідальність за збиття рейсу MH17 і за загибель усіх, хто був на борту. "Це підтверджує те, що ми знали та відчували весь цей час, і є важливим кроком на шляху до справедливості”, – підкреслив він.

Велдкамп також відзначив, що “Росія несе відповідальність і за додаткові страждання, завдані родичам загиблих, через постійне заперечення нею причетності та відмову від співпраці”. “Ніщо не може зменшити горе та біль, але я сподіваюся, що це рішення дасть відчуття справедливості та визнання”, – додав він.

Член правління нідерландського фонду “Авіакатастрофа”, що представляє велику групу родичів жертв трагедії МН17, Антон Котте, який утратив в авіатрощі старшого сина, невістку та шестирічного онука, називає рішення ЄСПЛ історичним для України та Нідерландів.

“Це дуже чітке рішення. Усі елементи Конвенції взяті до уваги, для мене це дуже несподівано. Адже рішення ухвалювали 28 суддів, і всі вони були одностайні. Це багато для нас означає. Я завжди казав, що ми, родичі загиблих, повинні розуміти: наш обов’язок перед тими, кого ми втратили – довести процедуру до кінця та прийняти її завершення. А це рішення допомагає нам у цьому. Наша місія – домогтися відповідальності. Це історичний день. Для Нідерландів це дуже важливо. Багато жертв, багато втрат, багато болю. Але сьогодні є рішення суду в Нідерландах, є сьогоднішнє рішення, є рішення ICAO (Міжнародна організація цивільної авіації, – ред.) – усі вони спрямовані в один бік. І це дає нам можливість розповідати свою історію всьому світу. Попереджати про РФ.

Якщо згадати суд у справі MH17 у Нідерландах щодо чотирьох осіб, то Гіркін, один із засуджених нідерландським судом, був відправлений до в’язниці самою Росією. Той самий Гіркін. І питання: чи він колись вийде, чи живий, чи не спіткає його доля Навального? Адже останнього вбили. Це багато говорить про стан правосуддя в Росії”, – сказав він в ексклюзивному коментарі Укрінформу.

Своєю чергою Піт Плуг, родич трьох жертв трагедії МН17, член правління фонду “Авіакатастрофа”, зазначив: “Рішення було одностайним. І це навіть більше, ніж ми могли сподіватися. Це було дуже чітке рішення. І не лише щодо MH17, але й щодо інших злочинів, скоєних росіянами в Україні. Тож так, це дуже важливий день”.

Адвокат Петер Лангстраат, який також представляв родичів загиблих рейсу МН17 у Нідерландах, у коментарі Укрінформу назвав рішення ЄСПЛ сильним і справедливим, але, на його думку, можливість отримати репарації жертви матимуть лише після відходу від влади Путіна.

“Я дуже задоволений рішенням, бо Суд визнав, що було порушене право на життя, це стаття 2 (Конвенції з прав людини, – ред.), і це було для нас очікувано. Стаття 3 – про нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження та тортури. Це було під питанням, але Суд визнав, що і ця стаття також була порушена. Для таких висновків потрібно мати дуже високий рівень доказів. І те, що Суд ухвалив рішення одностайно, це дуже показово”, – наголосив адвокат.

За його словами, рішення ЄСПЛ у справі “Україна та Нідерланди проти Росії” матиме важливе значення для виплати компенсації, тобто для справедливої сатисфакції, однак доведеться зачекати.

“Звісно, поки Путін при владі, жодних виплат не буде. Але згадайте справу Локербі (підрив літака над шотландським містом Локербі у 1988 році, за який Лівія погодилася взяти на себе відповідальність, – ред.). Там компенсації були виплачені аж через 20 років. А ми вже ведемо цю справу 11 років. Тож що буде далі – незрозуміло, але не безнадійно”, – зазначив Лангстраат.

На його думку, далі Суд може звернутись по додаткову інформацію щодо сатисфакції від усіх сторін – України та Нідерландів.

“Суд скаже: будь ласка, сформулюйте, чого саме ви хочете у межах міждержавної справи в частині справедливої сатисфакції. Схоже, це буде наступним етапом – нове рішення або запит від Суду. Тож це справді величезна перемога і для родичів загиблих, і для Нідерландів. А щодо реакції Росії – вони щось можуть сказати у своїх медіа. Найпевніше, Лавров назве це нісенітницею чи якось так. Це стандартна реакція Росії”, – зауважив він.

Своєю чергою його колега, нідерландський адвокат Фліп Шюллер назвав серед найважливішого у цьому рішенні, що “це, мабуть, один із історичних моментів у цьому рішенні, коли Росію визнано винною не лише у порушенні права на життя, бо загинули люди, а й у відсутності розслідування, байдужості, а також навмисному поширенні дезінформації. І це все Суд розцінив як порушення статті 3 – тобто як те, що принижує гідність і становить нелюдське поводження з родичами загиблих”, – сказав він.

Адвокат також зазначив, що стаття 3 Європейської конвенції з прав людини є однією з основоположних норм, яка не допускає винятків, навіть у воєнний час або за умов надзвичайного стану. На його думку, Суд таким чином підкреслив, що дії РФ “сягнули порогу серйозності”, визначеного Конвенцією.

“Це нова фаза з юридичного погляду, і це дуже важливо для всіх жертв, не лише для нідерландських. Суд визнав: байдужість Росії є порушенням її зобов’язань”, – відзначив Шюллер, додавши, що рішення суду важливе не лише для Нідерландів, а й для України та світової справедливості.

Наступним складним питанням, за його словами, буде визначення справедливої сатисфакції.

“Це дуже, дуже непросто. І чесна відповідь: зараз ми не маємо уявлення. Бо вся Конвенція базується на припущенні, що держави-учасниці співпрацюють із Судом. Але якщо Росія тепер поза межами цього механізму, то, звісно, можна впасти в розпач і сказати: а який у цьому всьому практичний сенс? Але є й інший підхід – не дозволити, щоби це стало нормою чи сприймалося як звичне, не миритися з цим. У майбутньому, коли війна закінчиться, настане момент, коли ситуація почне нормалізуватися, і тоді питання репарацій неминуче постане. І це рішення стане важливим кроком на цьому шляху”, – сказав він у коментарі Укрінформу.

Тож рішення ЄСПЛ від 9 липня 2025 року – це не лише юридичне визнання агресії Росії, а й сильний сигнал. Воно підсилює міжнародні механізми притягнення РФ до відповідальності, підтримує родичів жертв MH17, а також окреслює чіткі межі юрисдикції для захисту прав людини у сучасному конфлікті.

Ірина Драбок, Гаага

https://www.ukrinform.ua

Версiя для друку Обговорити в форумi

"Кримська Свiтлиця" > #28 за 11.07.2025 > Тема "Резонанс"