Версiя для друку Обговорити в форумi

АКТУАЛЬНО!

28 червня – День Конституції України

Основний Закон - перша Конституція незалежної української держави - була прийнята 28 червня 1996 року на V сесії Верховної Ради України 2-го скликання. Депутати працювали над проектом, залишаючись у сесійній залі всю ніч із 27 на 28 червня, узгоджуючи найбільш спірні статті проекту - про державну символіку,  державну мову й про право приватної власності в державі.
1996 року колишній Президент Леонід Кучма поставив Верховну Раду перед суворим вибором: прийняття пропрезидентського варіанту Конституції на референдумі «у пакеті» з розпуском парламенту або прийняття Основного Закону в парламенті у тому вигляді, який депутати зуміють узгодити. Тоді це вдалося. Парламентарі змогли об’єднатися, і здоровий глузд переміг. Прийняття Конституції закріпило правові засади незалежної України, її суверенітет і територіальну цілісність і стало найважливішим кроком у забезпеченні прав людини і громадянина, сприяло подальшому підвищенню міжнародного авторитету України на світовій арені. Міжнародні експерти визнали нашу Конституцію однією з кращих у світовій практиці.
У 2004-у Леонід Кучма, який все ще міг вплинути на політичну ситуацію, дозволив Вікторові Ющенку стати своїм правонаступником за умови внесення якісних змін до Конституції. У результаті парламенту було повернено право призначати міністрів, якого він добровільно позбувся 1996 року, замість розпуску Верховної Ради Президентом. 8 грудня 2004 року Верховна Рада затвердила закони про внесення змін до Конституції та про внесення змін до Закону про вибори Президента (про переголосування 2-го туру виборів).
Закон про зміну Конституції передбачав перехід від президентсько-парламентської до парламентсько-президентської форми правління, формування уряду коаліцією депутатських фракцій і  продовження терміну повноважень Верховної Ради до 5 років.
Після тривалих дискусій зміни до Конституції врешті-решт були внесені. Здавалося б, цілком нормальний процес вдосконалення Основного Закону, природний і логічний для будь-якої європейської демократії, у нас проходив дуже важко, досить пригадати дискусії в парламенті та компромісне голосування у грудні 2004 року, коли зміни до Конституції були прийняті, і Президентом став Віктор Ющенко. Тоді навряд чи хтось міг подумати, що не мине і трьох років, як зміни Основного Закону знову  ініціюватимуться.
Взагалі, якщо порівнювати першу половину 1996 і 2008 років, вони мають багато спільного. Правда, тоді Президент і Кабмін діяли нібито в одній особі і були сильнішими, а авторитет парламенту тримався в основному на особистій популярності колишнього спікера Олександра Мороза. Сьогодні протистояння проходить по осі: президент - уряд при нездатності парламенту, в якого немає ні переважної більшості, ні продуктивної коаліції, конструктивно впливати на законотворчий процес. Президент Віктор Ющенко, який створив Національну конституційну раду, покликану розробити проект нової редакції Основного Закону, після роз’яснення Конституційним Судом законності зміни Конституції шляхом народного референдуму, вирішив звернутися прямо до народу.
18 квітня Конституційний Суд України виніс рішення, згідно з яким Конституція держави може бути змінена за результатами всенародного референдуму, в обхід парламенту, але тільки «в порядку, визначеному Конституцією і законами України». Цей вердикт КС дуже важливий, оскільки Президент країни хотів би змінити Основний Закон на користь посилення своїх повноважень.
У свою чергу Партія регіонів і БЮТ за те, щоб це питання вирішувалося у Верховній Раді. Опозиційна ПР виступає за завершення конституційної реформи, посилення прав місцевого самоврядування та усунення двох центрів впливу на виконавчу владу (президент і прем’єр).
Законопроект коаліційного БЮТ передбачає ліквідацію облдержадміністрацій, які підпорядковуються президентові (як варіант - підпорядкування глав обладміністрацій уряду), і створення виконавчих комітетів при обласних радах, які є виборними органами. За словами глави Секретаріату Президента Віктора Балоги, у проекті змін Конституції БЮТ пропонується поєднувати депутатство у Верховній Раді з роботою міністра, зменшити прохідний бар’єр, але проводити вибори двома турами, запровадити для народних депутатів імперативний мандат.
Документ передбачає також суттєве обмеження повноважень президента, вочевидь, з метою усунення впливу глави держави на діяльність виконавчої влади. БЮТ висловлюється й за те, щоб зміни до Основного Закону готувалися парламентською комісією, а не Національною конституційною радою при президентові. Сам глава держави вважає створення парламентської конституційної комісії незаконним, оскільки для цього має бути відповідний закон, якого нині немає.
Коаліція в Раді, до якої входять БЮТ і пропрезидентський блок «Наша Україна - Народна самооборона», налічує сьогодні лише 225 голосів. Прийняти нову Конституцію могли б, об’єднавшись, найбільші фракції - Партія регіонів і БЮТ. Але про це поки що навіть і мови не ведеться.
Так що свою 12-ту річницю Конституція України навряд чи зустріне оновленою...
Підготувала Тетяна НОВІКОВА (Укрінформ).

Президія Верховної Ради та Рада міністрів Автономної Республіки Крим привітали кримчан і всіх громадян України з державним святом - Днем Конституції України.
28 червня 1996 року прийнято Основний Закон держави - Конституцію України, яка стала найважливішим політико-правовим документом, що закріпив загальновизнані цінності сучасної цивілізованої держави, орієнтири розвитку України, її позиції в міжнародних відносинах, говориться у привітанні.
З огляду на досвід передових країн світу, Конституція України заклала фундамент для становлення й розвитку демократичної, соціальної й правової держави, в якій людина, її життя, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються найвищими соціальними цінностями. Норми Основного Закону спрямовані на утвердження громадянського миру і злагоди, забезпечення стабільного соціально-економічного розвитку держави й благополуччя кожного громадянина. Дванадцять років, що пройшли від дня прийняття Конституції, підтвердили, що реалізація її норм успішно здійснюється завдяки кропіткій спільній роботі органів влади всіх рівнів, значним спільним зусиллям всіх громадян України, консолідації суспільства, єдності й взаєморозумінню. Кримська влада побажала всім міцного здоров’я, невичерпної енергії, непорушної віри в щасливе майбутнє нашої країни та її жителів.
Заходи до Дня Конституції України. 27 червня: 11.00 - вручення державних нагород і відзнак АРК (зал засідань ВР АРК, 2-й поверх);
14.00 - урочисте зібрання (Кримський український музичний театр).

Версiя для друку Обговорити в форумi

"Кримська Свiтлиця" > #26 за 27.06.2008 > Тема "З потоку життя"