ПРЕЗИДЕНТ УКРА╥НИ П╤ДПИСАВ ЗАКОН «ПРО ДОСТУП ДО ПУБЛ╤ЧНО╥ ╤НФОРМАЦ╤╥»
Оф╕ц╕йно
ПРЕЗИДЕНТ УКРА╥НИ П╤ДПИСАВ ЗАКОН «ПРО ДОСТУП ДО ПУБЛ╤ЧНО╥ ╤НФОРМАЦ╤╥» Президент Укра╖ни впроваджу╓ ╓вропейськ╕ стандарти в╕дкритост╕ ╕ прозорост╕ в робот╕ орган╕в державно╖ влади. Важливим кроком на цьому шляху стало п╕дписання Главою держави Закону Укра╖ни «Про доступ до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖». На виконання цього закону Президент Укра╖ни п╕дписав Укази «Питання забезпечення органами виконавчо╖ влади доступу до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖» та «Про першочергов╕ заходи щодо забезпечення доступу до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖ в допом╕жних органах, створених Президентом Укра╖ни». Ц╕ Укази покликан╕ забезпечити реал╕зац╕ю конституц╕йного права громадян в╕льно збирати, збер╕гати, використовувати ╕ поширювати ╕нформац╕ю. В╕ктор Янукович поставив завдання забезпечити доступ громадян до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖ в╕дпов╕дно до вимог цього закону. Глава держави створив у сво╖й Адм╕н╕страц╕╖ Головне управл╕ння забезпечення доступу до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖ Президента Укра╖ни. Цей п╕дрозд╕л буде реал╕зовувати права громадян на доступ до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖ Адм╕н╕страц╕╖ Президента Укра╖ни. Надання публ╕чно╖ ╕нформац╕╖ Адм╕н╕страц╕╓ю Президента зд╕йсню╓ться у в╕дпов╕дь на ╕нформац╕йний запит. Зг╕дно з законом, публ╕чною ╓ в╕дображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких нос╕ях ╕нформац╕я, що була отримана або створена в процес╕ виконання суб’╓ктами владних повноважень сво╖х обов’язк╕в, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у волод╕нн╕ суб’╓кт╕в владних повноважень. Запит в╕д особи на отримання ╕нформац╕╖ склада╓ться у дов╕льн╕й форм╕. При цьому необх╕дно вказати: 1) ╕м'я та пр╕звище запитувача, поштову адресу або адресу електронно╖ пошти, а також номер телефону; 2) опис ╕нформац╕╖, яку запитувач хот╕в би отримати. (Вид, назву, рекв╕зити чи зм╕ст документа, щодо якого зроблено запит) 3) п╕дпис ╕ дату. Для оформлення ╕нформац╕йного запиту усно: телефон (044) 255-77-16 письмово: м. Ки╖в, вул. Банкова, 10, Головне управл╕ння забезпечення доступу до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖ (на конверт╕ вказувати "Публ╕чна ╕нформац╕я"). На стор╕нц╕ Оф╕ц╕йного ╕нтернет-представництва Президента Укра╖ни розм╕щен╕ зразки форм для подання ╕нформац╕йного запиту у письмовому вид╕ в╕д ф╕зично╖, юридично╖ особи та в╕д об’╓днань громадян; факс: (044) 255-65-97; електронна пошта: vidkrytist@apu.gov.ua; Можна також заповнити спец╕альну форму ╕нформац╕йного запиту безпосередньо на стор╕нц╕ Оф╕ц╕йного ╕нтернет-представництва Президента Укра╖ни.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРА╥НИ № 547/2011 ПИТАННЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОРГАНАМИ ВИКОНАВЧО╥ ВЛАДИ ДОСТУПУ ДО ПУБЛ╤ЧНО╥ ╤НФОРМАЦ╤╥ З метою забезпечення безумовного виконання органами виконавчо╖ влади Закону Укра╖ни «Про доступ до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖», реал╕зац╕╖ конституц╕йного права особи в╕льно збирати, збер╕гати, використовувати ╕ поширювати ╕нформац╕ю, керуючись частиною другою статт╕ 102 Конституц╕╖ Укра╖ни, постановляю: 1. Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни: забезпечувати в установленому порядку зд╕йснення ф╕нансування передбачених Законом Укра╖ни «Про доступ до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖» заход╕в, виконуваних розпорядниками ╕нформац╕╖, як╕ утримуються за рахунок кошт╕в Державного бюджету Укра╖ни; затвердити у визначений Законом Укра╖ни «Про доступ до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖» строк граничн╕ норми витрат на коп╕ювання та друк документ╕в; п╕дготувати разом ╕з Службою безпеки Укра╖ни та внести на розгляд Верховно╖ Ради Укра╖ни законопроект стосовно вдосконалення законодавчих акт╕в щодо доступу до ╕нформац╕╖ з обмеженим доступом та в╕дпов╕дальност╕ за порушення таких акт╕в; запровадити мон╕торинг виконання органами виконавчо╖ влади Закону Укра╖ни «Про доступ до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖» та мон╕торинг судових р╕шень, прийнятих у зв'язку з порушенням права на одержання публ╕чно╖ ╕нформац╕╖, зд╕йснювати в раз╕ потреби п╕дготовку пропозиц╕й щодо вдосконалення названого Закону та вносити ╖х у встановленому порядку на розгляд Верховно╖ Ради Укра╖ни; розробити ╕ внести на розгляд Верховно╖ Ради Укра╖ни законопроекти щодо зд╕йснення державного контролю за забезпеченням розпорядниками ╕нформац╕╖ доступу до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖; ужити заход╕в щодо забезпечення ун╕ф╕кованого п╕дходу стосовно затвердження органами виконавчо╖ влади ╕нструкц╕й з питань обл╕ку, збер╕гання ╕ використання документ╕в та ╕нших матер╕альних нос╕╖в, як╕ м╕стять в╕домост╕, що становлять службову ╕нформац╕ю. 2. Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни, центральним органам виконавчо╖ влади, Рад╕ м╕н╕стр╕в Автономно╖ Республ╕ки Крим, обласним, Ки╖вськ╕й, Севастопольськ╕й м╕ським, районним державним адм╕н╕страц╕ям забезпечити безумовне виконання Закону Укра╖ни «Про доступ до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖», зокрема: 1) розробити ╕ затвердити: форми запит╕в на ╕нформац╕ю, як╕ повинн╕ м╕стити стислу ╕нструкц╕ю щодо процедури подання запиту на ╕нформац╕ю, ╖╖ отримання тощо; порядок складання, подання запит╕в в усн╕й, письмов╕й чи ╕нш╕й форм╕ (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою); 2) запровадити обл╕к запит╕в на ╕нформац╕ю; 3) визначити (утворити) спец╕альн╕ структурн╕ п╕дрозд╕ли або визначити посадових ос╕б, як╕ орган╕зовуватимуть доступ до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖, та завдання таких структурних п╕дрозд╕л╕в або ос╕б; 4) визначити спец╕альн╕ м╕сця для роботи запитувач╕в ╕з документами, що м╕стять публ╕чну ╕нформац╕ю, ╖х коп╕ями, обладнати так╕ м╕сця в╕дпов╕дною оргтехн╕кою; 5) створити умови для подання письмових запит╕в громадянами з обмеженими ф╕зичними можливостями; 6) створити з метою доступу до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖ та ╖╖ збереження систему обл╕ку документ╕в, що знаходяться у в╕дпов╕дних розпорядник╕в ╕нформац╕╖ ╕ м╕стять публ╕чну ╕нформац╕ю, забезпечити обов'язкову ре╓страц╕ю в ц╕й систем╕ таких документ╕в та надання доступу до них за запитами, оприлюднення зазначено╖ ╕нформац╕╖ на оф╕ц╕йних веб-сайтах (а в раз╕ ╖х в╕дсутност╕ – в ╕нший прийнятний для громадян спос╕б); 7) забезпечувати сво╓часне оприлюднення проект╕в р╕шень, що п╕длягають обговоренню, а також систематичне ╕ оперативне оприлюднення та оновлення ╕нформац╕╖ про свою д╕яльн╕сть; 8) забезпечити оприлюднення в оф╕ц╕йних друкованих виданнях, на веб-сайтах, ╕нформац╕йних стендах, в ╕нший прийнятний для громадян спос╕б ╕нформац╕╖, зазначено╖ у статт╕ 15 Закону Укра╖ни «Про доступ до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖», форм запит╕в на ╕нформац╕ю; 9) затвердити перел╕ки в╕домостей, що становлять службову ╕нформац╕ю, та оприлюднити ╖х в установленому порядку; 10) затвердити ╕нструкц╕╖ з питань обл╕ку, збер╕гання ╕ використання документ╕в та ╕нших матер╕альних нос╕╖в, як╕ м╕стять в╕домост╕, що становлять службову ╕нформац╕ю; 11) вживати заход╕в щодо унеможливлення несанкц╕онованого доступу до наявно╖ ╕нформац╕╖ про особу ╕нших ос╕б; 12) орган╕зувати ╕нформування населення про права громадян, передбачен╕ Законом Укра╖ни «Про доступ до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖»; 13) забезпечити проведення навчань ╕ п╕двищення квал╕ф╕кац╕╖ заступник╕в кер╕вник╕в орган╕в виконавчо╖ влади, прац╕вник╕в структурних п╕дрозд╕л╕в та в╕дпов╕дальних ос╕б з питань забезпечення доступу до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖; 14) сприяти депутатам м╕сцевих рад, громадським орган╕зац╕ям, громадським радам, громадянам у зд╕йсненн╕ громадського контролю за забезпеченням органами виконавчо╖ влади доступу до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖ шляхом проведення громадських слухань, громадсько╖ експертизи тощо. 3. Покласти на кер╕вник╕в центральних ╕ м╕сцевих орган╕в виконавчо╖ влади персональну в╕дпов╕дальн╕сть за забезпечення належного виконання в╕дпов╕дними органами вимог Закону Укра╖ни «Про доступ до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖». 4. Запропонувати органам м╕сцевого самоврядування вжити заход╕в щодо забезпечення доступу громадян до публ╕чно╖ ╕нформац╕╖. 5. Цей Указ набира╓ чинност╕ з дня його опубл╕кування.
Президент Укра╖ни В╕ктор ЯНУКОВИЧ. 5 травня 2011 року.
ЗВЕРНЕННЯ ЗЕЛЕНСЬКОГО ДО Л╤ДЕР╤В КРА╥Н ╢ВРОСОЮЗУ
КАНЦЛЕР ШОЛЬЦ БО╥ТЬСЯ ЯДЕРНИХ ПОГРОЗ ПУТ╤НА
ЗЕЛЕНСЬКИЙ ДОРУЧИВ ПОСИЛИТИ ППО ДЛЯ ХАРК╤ВЩИНИ, СУМЩИНИ ТА П╤ВДЕННИХ РЕГ╤ОН╤В
