УРЯДОВИЙ ЗАКОНОПРОЕКТ ПЕНС╤ЙНО╥ РЕФОРМИ УХВАЛЕНО У ПЕРШОМУ ЧИТАНН╤
Верховна Рада ухвалила у першому читанн╕ урядовий проект Закону "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенс╕йно╖ системи". Законопроект розроблено з метою визначення заход╕в подальшого реформування пенс╕йно╖ системи та збалансування сол╕дарно╖ системи пенс╕йного страхування. За в╕дпов╕дне р╕шення проголосували 245 народних депутат╕в. Окр╕м того, парламент в╕дхилив альтернативн╕ законопроекти народного депутата в╕д фракц╕╖ "БЮТ-Батьк╕вщина" Андр╕я Павловського ╕ нардепа в╕д НУ-НС Арсен╕я Яценюка. Як пов╕домля╓ кореспондент УКР╤НФОРМу, урядовим законопроектом п╕д ре╓страц╕йним номером 7455 пропону╓ться: визначити механ╕зм запровадження накопичувально╖ системи загальнообов’язкового державного пенс╕йного страхування, передбачивши розпочати перерахування страхових внеск╕в з року, в якому буде забезпечено бездеф╕цитн╕сть бюджету Пенс╕йного фонду Укра╖ни; учасниками ╤╤ р╕вня визначити ос╕б, яким на дату запровадження системи виповнилося не б╕льше 35 рок╕в; розм╕р страхового внеску на дату впровадження системи встановити у розм╕р╕ 2% з подальшим його щор╕чним п╕двищенням на один в╕дсоток до 7%; адм╕н╕стрування страхових внеск╕в накопичувально╖ системи зд╕йснювати через Пенс╕йний фонд Укра╖ни. Учасники ╤╤ р╕вня матимуть право обирати недержавн╕ пенс╕йн╕ фонди, в яких накопичуватимуться ╖хн╕ пенс╕йн╕ кошти, через 2 роки п╕сля запровадження сплати страхових внеск╕в до накопичувально╖ системи загальнообов’язкового державного пенс╕йного страхування; встановити максимальний розм╕р пенс╕╖ на р╕вн╕ 12 розм╕р╕в прожиткового м╕н╕муму для ос╕б, як╕ втратили працездатн╕сть; п╕двищити р╕вень пенс╕йного забезпечення прац╕вник╕в бюджетно╖ сфери, передбачивши виплату ╖м одноразово╖ грошово╖ допомоги при виход╕ на пенс╕ю у розм╕р╕ 10 призначених м╕сячних пенс╕й; зд╕йснювати виплату спец╕альних пенс╕й в пер╕од роботи в розм╕рах, визначених за нормами Закону Укра╖ни "Про загальнообов’язкове державне пенс╕йне страхування"; зд╕йснювати виплату спец╕альних пенс╕й особам, як╕ мають право дострокового виходу на пенс╕ю, лише при досягненн╕ загальновстановленого пенс╕йного в╕ку; зб╕льшити пер╕од для врахування виплат (кр╕м посадових оклад╕в, надбавок за класн╕ чини, вислугу рок╕в), що включаються в зароб╕ток для обчислення спец╕альних пенс╕й, до 60 календарних м╕сяц╕в; п╕двищити м╕н╕мально необх╕дний страховий стаж для одержання пенс╕╖ за в╕ком з 5 до 15 рок╕в; проводити п╕двищення надбавки за понаднормовий стаж та доплати до прожиткового м╕н╕муму при зб╕льшенн╕ прожиткового м╕н╕муму працюючим пенс╕онерам т╕льки п╕сля зв╕льнення з роботи; п╕двищити нормативну тривал╕сть страхового стажу для призначення пенс╕╖ за в╕ком у м╕н╕мальному розм╕р╕ з 20 рок╕в для ж╕нок та 25 рок╕в для чолов╕к╕в, до, в╕дпов╕дно, 30 та 35 рок╕в для новопризначених пенс╕й; установити, що розм╕р середньо╖ зароб╕тно╖ плати, яка врахову╓ться для призначення пенс╕╖, визнача╓ться за три календарн╕ роки, що передують року звернення за призначенням пенс╕╖, а перерахунок пенс╕╖ проводиться ╕з середньо╖ зароб╕тно╖ плати, з яко╖ призначено пенс╕ю; проводити перерахунки пенс╕й працюючим пенс╕онерам, як╕ отримують пенс╕ю за вислугу рок╕в, т╕льки п╕сля досягнення пенс╕йного в╕ку; призначення пенс╕й проводити ╕з зароб╕тку лише за даними персон╕ф╕кованого обл╕ку; зм╕нити базу розрахунку надбавки за понаднормовий стаж для новопризначених пенс╕й; поступово п╕двищити пенс╕йний в╕к для ж╕нок з 55 до 60 рок╕в, щор╕чно зб╕льшуючи його на 6 м╕сяц╕в кожного року, починаючи з 1 лютого 2011 року, для чолов╕к╕в, що працюють на державн╕й служб╕, - до 62 рок╕в з 2013 року; поступово п╕двищити в╕к для ж╕нок, для одержання державно╖ соц╕ально╖ допомоги з 58 до 63 рок╕в; поступово зб╕льшити необх╕дну вислугу для призначення пенс╕╖ за вислугу рок╕в в╕йськовослужбовцям та деяким ╕ншим особам, запровадивши при цьому ╖╖ календарне обчислення; виключати з пер╕оду, за який врахову╓ться зароб╕тна плата (дох╕д) для обчислення пенс╕╖, пер╕оди, коли особи п╕длягають загальнообов’язковому державному пенс╕йному страхуванню в╕дпов╕дно до пункт╕в 8, 13, 14 статт╕ 11 цього закону. Як зазначив п╕д час презентац╕╖ законопроекту у ВР його автор - в╕це-прем’╓р-м╕н╕стр Укра╖ни - м╕н╕стр соц╕ально╖ пол╕тики Серг╕й Т╕г╕пко, реал╕зац╕я цього документа дасть у 2011 роц╕ додатков╕ надходження до Пенс╕йного фонду Укра╖ни та економ╕ю кошт╕в у сум╕ 1,7 млрд. гривень. Водночас опозиц╕я, зокрема, автори альтернативних законопроект╕в пенс╕йно╖ реформи, наголошують на неприпустимост╕ п╕двищення пенс╕йного в╕ку для ж╕нок. Натом╕сть вони пропонують значно доопрацювати урядовий проект закону до другого читання.