Версiя для друку Обговорити в форумi

ОБЛИЧЧЯ ВЛАДИ
17 жовтня - Міжнародний день боротьби з бідністю

БІДНІСТЬ НА ПАПЕРІ І В ЖИТТІ
Про роботу з ліквідації найгостріших форм прояву бідності розповідає міністр праці і соціальної політики Автономної Республіки Крим Раєт Рефатович СЕТТАРОВ.
Бідність - комплексне соціальне явище. Її наслідки відбиваються на всьому суспільстві і впливають на його розвиток. У світі немає жодної країни, що здолала бідність. Бідні є й у високорозвинених країнах, просто бідність у них іншого порядку.
З метою ліквідації найгостріших форм її прояву, досягнення зростання реальних доходів населення здійснюються такі кроки: з 2001 року виконується затверджена Указом Президента України довгострокова (до 2010 року) Стратегія подолання бідності, реалізуються системні заходи для вирішення проблеми бідності і запобігання її в майбутньому.
Зараз реалізується третій етап Стратегії, розрахований на 2005-2009 роки. На цьому, заключному етапі передбачено спрямувати економічні процеси на ефективніше задоволення потреб людей. Йдеться про заходи, спрямовані на підвищення рівня зайнятості, зростання доходів від трудової діяльності, удосконалювання системи адресної соціальної допомоги і соціальних послуг, соціальну підтримку родин з дітьми і дітей, позбавлених батьківської опіки.
Радою міністрів та виконкомами міськрад і райдержадміністраціями прийняті відповідні рішення і вжиті заходи. Працюють міжвідомчі регіональні робочі групи щодо їхньої реалізації. Постійно здійснюються комплексні оцінки змін ситуації на основі моніторингу показників бідності.
У поточному році забезпечені фінансування і виплата призначеної державної соціальної допомоги на дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам.
За станом на 1 жовтня 2007 року, місцевим бюджетам на виплату допомоги спрямована субвенція в розмірі - 1567,6 тис. грн. Заборгованості за даними виплатами немає.
Адресна допомога у вигляді житлових субсидій, за станом на 1 жовтня 2007 року, надана 18,1 тисячі родин, або 2,4% кримчан. У порівнянні з відповідним періодом минулого року кількість одержувачів субсидій збільшилася на 3,3 тисячі родин.
За цей період відкрито два відділення соціально-побутової реабілітації для дітей-інвалідів у Сімферополі і Джанкої, відремонтовано дитяче відділення реабілітації територіального центру соціального обслуговування в м. Керчі.
За 9 місяців 2007 року працевлаштовано на вільні і новостворені робочі місця 32,9 тисячі осіб. Рівень працевлаштування незайнятих громадян склав 45,6% (відповідний період 2006 року - 38,5%).
Число незайнятих громадян, що претендують на одне вільне робоче місце в службі зайнятості, скоротилося з 3 до 2 чоловік.
Рівень безробіття знизився в порівнянні з аналогічним періодом минулого року з 1,89 до 1,37 відсотка.
Номінальна середньомісячна заробітна плата в АРК за січень-серпень 2007 року збільшилася в порівнянні з відповідним періодом 2006 року на 26,2% і склала 1146 грн., це 11-те місце серед регіонів України.
Середньомісячна зарплата вдвічі перевищує розмір прожиткового мінімуму, затвердженого для працездатних осіб. Успіх досягнутий по всій республіці і по усіх видах економічної діяльності.
У результаті проведеної роботи і вжитих заходів заборгованість по виплаті заробітної плати в порівнянні з початком поточного року знижена на 3,6 млн. грн. (на 7%). З 23-го місця в січні щодо цього показника ми піднялися в Україні на 15-те місце за підсумками 8 місяців.
Погашено заборгованість по заробітній платі з бюджетів усіх рівнів.
Цілком погашена заборгованість по заробітній платі в закладах курортів і туризму, охорони здоров’я. Значно знижена - на підприємствах будівництва і торгівлі.
Якщо говорити про конкретні виміри бідності, то сьогодні їх оцінюють за складною формулою відповідно до даного комплексного бюджетного обстеження стану домогосподарств. У цілому по республіці склалася позитивна динаміка основних показників бідності. За рівнем бідності республіка піднялася з передостаннього місця на 16-те серед регіонів України.
Зауважимо, що в м. Саки - найвищий темп зростання заробітної плати, в Євпаторії - найвищий рівень працевлаштування.
В Сімферопольському районі відзначається найнижчий рівень безробіття; заборгованість по заробітній платі на одного штатного працівника в 2,2 раза нижче, ніж у цілому по автономії.
Останні місця в рейтингу щодо високого рівня безробіття, низького рівня працевлаштування та низької заробітної плати при значній заборгованості посідають Феодосія, Джанкой, Красноперекопський і Первомайський райони.
Робота із забезпечення виконання заходів Стратегії подолання бідності в 2007 році продовжується...
А ТЕПЕР від офіційних цифр перейдемо до життя, хоча нас і не уповноважував на це шановний міністр. І тут вже - незалежно від регіонів і того місця, яке хтось займає за градацією сьогодні.
Зазирнемо в газету "Голос України": "Уявити, що хтось у наші дні може померти від голоду, важко. Але пацієнтка, яка потрапила до Хмельницької обласної лікарні, справді ледь не загинула від постійного недоїдання". Ця дівчина була студенткою медичного училища, сиротою, і хоча такий показник в стратегії боротьби з бідністю є, людину не просто було врятувати. Читаємо далі статтю під назвою "Майже три гривні в день на харчі дозволяє собі студентка-сирота". "Пільги, державне утримання, допомога навчального закладу та роботодавців, які гарантує закон сиротам, здебільшого це гарно на папері. У житті розраховувати на справжню підтримку круглій сироті... не доводиться". Навіть реально існуючі пільги не кожна сирота може вибороти або ж знає про них. І, як правило, ніде ніхто не зацікавлений у тому, щоб людина могла скористатися своїми правами.
Та про це не обов’язково читати в газеті. Підіть-но до пенсійного фонду Центрального району, якщо у вас міцні нерви. Цілий гурт жінок прийшов з’ясовувати, чому у них раптом поменшала пенсія. Відповідь стандартна: "Збій комп’ютера". В жовтні
"випала із програми" моя матір - недоотримала аж 128 грн. 51 коп. Ось сидить татарка, що має трьох дітей. Найменша 18-річна дівчина - інвалід з дитинства (ДЦП), але їй не виплачують пенсію через неможливість встановити "ідентичність" - на папці з її документами, що привезла мати з Узбекистану, - тільки ім’я і прізвище, а по батькові немає. Як скаржиться моя співрозмовниця, вже і після суду інспектор тицяє пальцем на папку: "А ось по батькові я тут все одно не бачу!" Але ж відомо, що в татарській традиції, як, до речі, і в узбецькій, раніше "по батькові" взагалі не називали, тим більше в ранньому віці, бо ДЦП у дівчини - з народження. Її матуся готується до нового суду, а якби не була вона за межею бідності, хіба б висиджувала у цих нескінченних чергах? Хтось вчетверте прийшов по десятку, бо доглядає 93-річну матір, - не дають, чому - теж не пояснюють. А якщо і пояснюють, то окремим людям, пошепки, в коридорах. Думається, що якби ці інспектори були нормально забезпечені, то не мордували б старих та хворих, аби віддячили. Розповідали, що якась жінка, оформлюючи понад три місяці пенсію, впала в кому, і її ледь виходили. Так, тут, попри всі інструкції, несамовито волає бідність, інакше б після першого хамського слова розвернувся та й пішов, аби зберегти ті залишки здоров’я, яких і так вже зовсім не багато.
А завітайте до міського "Крименерго", туди, де в підвалі чинять свої екзекуції над боржниками техніки. Там стоїть чи то плач, чи то стогін. Якась жінка з перекошеним обличчям скаржиться, що у неї щойно помер чоловік, а їй прийшли і обрізали світло. То, може, останні копійки пішли на лікування, і треба було дати їй можливість хоча б трішечки виборсатися з трясовини бідності? Інша пенсіонерка, яка теж плаче, заплатила борг і штраф (біля 300 грн.), але світло їй не підключили - виявляється, надто далеко обрізали провід. Тому їй порадили шукати якогось іншого електрика, який зможе виправити їхню помилку, звичайно ж, не за малі гроші. Але ж це не вина споживачки, яка вже другий тиждень живе в темряві.
До речі, два тижні - це зовсім і не багато. Мій одинокий сусіда живе без світла вже 12 років, а без води - років п’ять. Він - інвалід ІІ групи, має психічну хворобу, тому догоджати чиновникам або ж воювати з ними не вміє. Не знаючи, як йому допомогти, я підключила колись так звану міжнародну "Армію порятунку". Молодий баптист - керівник місцевого відділення, пообіцяв усе, навіть сфотографували мого сусіду на паспорт, а ось фотографію вже не викупили - моя захоплена стаття з’явилася раніше, ніж слід. Баптист закупив 100 газет, розіслав по своєму начальству і одразу зазнав службового злету. Тепер він в Києві, а нещасний пенсіонер вже зовсім нікому не вірить - навіть підвищену інвалідну пенсію 4 місяці відмовлявся одержувати і ледь не помер з голоду - боявся, що в такий спосіб заберуть у нього хату. Тоді я звернулася письмово до головного лікаря, де був мій сусіда на обліку, - знову обіцянки, але в житті нещасного не змінилося зовсім нічого, хіба що почав ходити по воду кілометрів за п’ять до ставка, бо проведену його ж власними руками - відрізали. Байдужим лишилося до долі цієї людини і республіканське Крименерго в особі заступника його керівника.
Ось так виглядає наша бідність не на папері, а в натуральному вигляді. І говорити про боротьбу з нею, однією рукою підписуючи закони, що відбирають у людей останнє, а другою даючи крихти (хто схопить!), хіба це не цинізм?
А нещодавно в пресі пройшла інформація про спрощення оформлення субсидій. І ось я здійснила перший реальний крок в цьому напрямку. Раніше довідку щодо складу сім’ї та пічного опалення давали за гривню і негайно. Зараз - треба заплатити три гривні з копійками та ще й в ощадкасу, де за послугу з тебе теж візьмуть троячку. Що й говорити, спростилося!
Ні, ці камінці зовсім не в город Раєта Рефатовича. За останні 15 років - він перший публічний політик на цій посаді, що йде з інформацією до людей, але в іншій руці хотілося б порадити йому тримати "кусючого" батіжка, щоб ті, хто ігнорує або замовчує закони, дійсно відчували чужий біль як свій власний.
Коментувала
Тамара СОЛОВЕЙ.

ЧОТИРИСТА ТИСЯЧ ГРИВЕНЬ - І ТИ МАЙЖЕ НЕ ГЛУХИЙ
Щойно ознайомилася з інформацією в газеті "Голос України" (від 4 жовтня) про 12-річного Іллю Третяка, який мешкає на Хмельниччині. Після хвороби в ранньому дитинстві він оглух. Повернути слух в київському Інституті отоларингології Академії медичних наук України в дитячому сурдологічному центрі йому обіцяють за 400 тисяч гривень. Обіцяють і те, що він, можливо, навчиться говорити після вживляння імплантату. Але, на жаль, на це надія невелика, бо мовні центри відмирають в зовсім юному віці. А коли відбудеться (і чи відбудеться) операція, - невідомо, бо батьки разом з усіма благодійниками зібрали лише суму в 14 тисяч гривень.
Коли подібне горе прийшло до однієї дорогої мені людини, себто її немовляти, я взялася допомагати їм. Але не шукаючи спонсорів, а з’ясовуючи ціну на необхідний прилад за кордоном, а саме - в Канаді. Та оскільки там не маю ні свата ні брата, то з’ясувала лише те, що така ціна не може бути істиною (адже навіть донорська нирка коштує вдвічі дешевше), але наші канадські українці вже зіткнулися з сумними прикладами, коли просять задля збагачення, а не задля потреби. Втім одержала і конкретну пораду: шукати інші клініки, інших фахівців, бо ціна, якої забажали в інституті, - нереальна.
А згодом з’ясувалося, що подібну операцію можна зробити в Дніпропетровську безкоштовно, але якщо ти мешкаєш в тих краях. Втім, Дніпропетровськ - не Америка. А зібрані гроші допоможуть батькам домовитися про лікування сина. А можливо, там ще діє інша "валюта" - співчуття, людяність, високе поняття свого призначення.
Дуже б хотілося довідатися про наслідки відвідування Дніпропетровська, якщо це станеться.
Тамара СОЛОВЕЙ.

ЩОБ "НЕ ВИПАЛИ" ОБІЦЯНКИ З ПРОГРАМИ
УНП наполягає на введенні до Програми дій коаліції Закону про декларування доходів і видатків найвищими посадовими особами держави, відкритих регіональних списків та заходів для збереження й розвитку національної ідентичності українців.
Пропозиції до Програми дій коаліції демократичних сил, робота над якою ведеться цими днями, подали представники Української народної партії у блоці "Наша Україна - Народна самооборона". Про це повідомив заступник голови УНП Ярослав Джоджик. "Ми вітаємо створення демократичної коаліції, однак це - півдороги. Не менш важливо, яку програму вона та сформований нею уряд буде реалізовувати", - наголосив він.
"Під час виборчої кампанії і НУ-НС, і БЮТ давали багато обіцянок, які відповідали програмовим засадам УНП та нашому баченню розвитку країни. Ми наполягатимемо, аби вони не "випали" з Програми дій коаліції та були реалізовані як законопроекти, що ухвалить демократична більшість, та відповідні кроки сформованого нею уряду", - заявив Ярослав Джоджик.
Серед позицій, яким загрожує "випасти" з Програми дій коаліції, Ярослав Джоджик називає "збереження та розвиток національної ідентичності українців", ключові заходи з боротьби з корупцією у вищих ешелонах влади, а також "необхідні заходи для створення ефективної політичної системи на основі реальних політичних партій".
Зокрема, в контексті боротьби з корупцією він наголошує на необхідності ухвалення Закону "Про декларування вищими посадовими особами України, державними службовцями 1 - 3 категорії та керівниками органів місцевого самоврядування майна, доходів і витрат" (такий законопроект був розроблений УНП ще 2005 року, однак не знайшов підтримки тодішнього депкорпусу), а також Закону про люстрацію за корупційною ознакою.
У контексті становлення ефективної політичної системи УНП вважає за необхідне "запровадження системи виборів до ВР на основі відкритих регіональних виборчих списків" (Виборчий кодекс із такою нормою також був розроблений представниками УНП у 2002 році). "Така система допоможе ліквідувати головну проблему виборів за партійними списками: коли люди обирають лідера, а він у списку тишком-нишком проводить олігархів, корупціонерів та інших далеких від політики осіб, які в парламенті легко змінюють політичний колір. Цю неприємність у Верховній Раді минулого скликання пережили і БЮТ, і НУ", - зазначив Ярослав Джоджик.
Ярослав Джоджик наголосив, що УНП і далі наполягає на внесенні змін до законодавства про політичні партії щодо можливості їх об’єднання (такі пропозиції УНП розробила та направила до Мін’юсту у лютому ц. р.) та щодо запровадження внутрішньопартійної демократії - зокрема, обрання керівників партійних органів будь-якого рівня має відбуватися шляхом таємного голосування.
Ярослав Джоджик висловив занепокоєння загрозою "зменшення уваги демократичної коаліції до питань збереження та розвитку національної ідентичності українців". Тому у своїх пропозиціях УНП, за його словами, наполягає на введенні в Програму дій коаліції заходів на забезпечення статусу української мови як єдиної державної (зокрема, через ведення всієї офіційної ділової документації, навчання у ВНЗ та всіх загальноосвітніх школах лише українською мовою), пріоритет розвитку української культури, мови, книговидання (зокрема, через податкові пільги меценатам, введення податку на рекламу іноземними мовами на території України, вимога щодо 100% дубляжу усіх кінофільмів іноземних виробників тощо).
"УНП також вважає принциповим питанням для демократичної коаліції розставити крапки над "і" у ставленні до української історії - через ухвалення постанови ВР про визнання воїнів ОУН-УПА борцями за незалежність України та встановлення кримінальної відповідальності за публічне заперечення Голодомору 1932 - 1933 рр. як акту геноциду українського народу", - зазначив Ярослав Джоджик.
"Як представники правої політичної сили ми стежитимемо за дотриманням демократичною коаліцією національних пріоритетів. Як ідеологічна політична сила ми обстоюватимемо формування політичної системи України на основі ідейних партій, а не політичних проектів. Як партія європейських цінностей ми пропонуватимемо реальні шляхи наступу на корупцію, а не імітацію боротьби", - підкреслив заступник голови УНП.
Ярослав Джоджик нагадав, що минулого тижня УНП звернулася із заявою, в якій закликала керівництво НУ-НС та БЮТ, попри всі складнощі при узгодженні Програми дій коаліції, не робити "розмінною монетою" національні економічні інтереси та національну гідність".
www.unp-ua.org

Версiя для друку Обговорити в форумi

"Кримська Свiтлиця" > #42 за 19.10.2007 > Тема "З потоку життя"